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Compte-rendu de l’audience du mercredi 23 septembre 2009

Présents pour le SNIA IPR : Pascale Hertu, Danielle Kunemann, Jean-François Le Borgne,

Pour le MEN : Patrick Allal (conseiller aux affaires sociales) puis Roger Chudeau (DE)

Nous étions invités à 15h, nous avons été reçus à 15h15. Roger Chudeau est arrivé à 15h40.

Jean-François Le Borgne remercie tout d’abord P. Allal de cette réunion mais rappelle que nous attendons toujours une rencontre avec le ministre, sollicitée depuis le 20 juillet 2009. Celle-ci nous est promise.

Avant d’arriver au cœur de la discussion, il présente le SNIA IPR, rappelle que nous ne sommes affiliés à aucune fédération (donc indépendance totale) puis souligne les résultats des dernières élections qui marquent notre forte représentativité du corps. Il fait ensuite l’historique des diverses réunions auxquelles nous avons participé et qui ont permis de faire évoluer nos missions et d’améliorer quelque peu notre situation (la Hors Classe, notamment). Nous avons toujours été partisans d’une franche collaboration de travail  avec le MEN, dans le cadre de demandes raisonnées et raisonnables et sommes donc extrêmement  mécontents du retard pris par rapport aux promesses de Xavier DARCOS.

1-      ICA

Le SNIA IPR réaffirme le très fort mécontentement de ses mandants devant la non publication des textes liés au protocole du 13 novembre 2008. Les promesses n’ont pas été tenues et nous arrivons à un paradoxe que nous n’acceptons pas : nos mandants nous tiennent rigueur de ce qu’ils considèrent comme un échec et nous notons une certaine ‘tiédeur’ dans les adhésions cette année. Or nous ne sommes en aucun cas responsables de la non publication des textes sur l’ICA.

Ü P.Allal dit avoir été très étonné du retard pris, quant à Roger Chudeau, il se dit ‘exaspéré’ et irrité de ces grippages bureaucratiques’. Je cite :

« Après la signature du protocole, les IPR sont les orphelins de la DE »

« On va régler la question, vite. »,

« On va vous choyer »,

 « La question de l’ICA n’est pas bloquée sur le fond, elle est bloquée dans un bureau. »

«  Ce retard vient gâcher nos relations. »

« On va voir le problème avec les services d’ Eric Woerth  pour accélérer le processus.»

« On va avoir beaucoup besoin de vous pour la réforme du lycée. »

« Les réformes n’ont pas abouti car le précédent cabinet ne s’est pas suffisamment appuyé sur les cadres supérieurs de l’EN (IA-IPR) »

Les IPR sont « un corps stratégique, le bras séculier du MEN, Les prédécesseurs n’ont pas assez informé les IA IPR » (Rappelons pour mémoire que nous avons eu 19 réunions en 18 mois avec le cabinet de Xavier DARCOS.)

2-      Les détachements

Jean-François Le Borgne rappelle ce qui s’est produit en CAPN le 27 août et résume notre position sur les détachements et le concours ainsi que sur le manque d’attractivité de la fonction qui explique des difficultés de recrutement. Il souligne aussi le sentiment d’iniquité qui règne, notamment pour l’accès à la Hors Classe. Nous devons veiller à ce que des détachés ne passent pas à la H-Cl avant des collègues lauréats de concours et soumis aux contraintes afférentes.

Jean François Le Borgne fait également valoir que des propos entendus à l’ESEN laissent présumer  d’une fusion entre les divers corps d’inspection, ce qui nous alerte fortement ; qu’en serait-il alors du niveau de recrutement ?

Il est impératif que la crédibilité scientifique et professionnelle des IPR soit maintenue.

Les syndicats enseignants vont réagir fortement car les professeurs n’admettront jamais d’ être inspectés par des IPR ayant des diplômes moins élevés que les leurs..

Il rappelle que nous sommes d’accord pour que le concours comporte une épreuve écrite anonyme.

Ü Roger Chudeau sait que nous sommes en désaccord sur le détachement mais il est clair qu’il ne reviendra pas sur la décision de modifier la règle des 5%.

-         la loi sur la mobilité sortie en août 2009 encourage le détachement

-         il faut diversifier les voies d’accès à la fonction

-         cela permet d’enrichir les corps constitués d’éléments extérieurs dont les compétences sont reconnues par la hiérarchie (IGEN et recteur)

-         la légitimité de ces détachés n’est pas contestable

-         le cœur du métier d’IPR est l’inspection des enseignements et des enseignants et nous avons besoin de vrais spécialistes pour les disciplines. Aucune concession ne sera faite sur le niveau de recrutement

-         c’est surtout EVS qui va bénéficier du détachement. Il n’y a pas d’agrégation des documentalistes ni pour les CPE.

-         « Le nombre d’IPR est à mettre en parallèle avec les missions et non par rapport à un nombre fixe d’inspections à réaliser. Il n’est plus question de 90 ou plus inspections par an. »DE Chudeau . …

Chers collègues

Nous publierons samedi prochain un CR de notre entrevue Allal Chudeau au MEN ,

lisez le attentivement vous y découvrirez comme nous, beaucoup de choses sur les opinions et propositions du MEN ;C'est édifiant parfois !!
Enfin pour l'ICA ,nous avions bien sûr le texte du futur BOEN mais pas de publication au BOEN

Nous avons été trés sévères et les responsables ont peut être compris ,  maintenant nous sommes prêts à aller beaucoup plus loin si  vous nous aidez .

JF  LE BORGNE

mercredi 23 septembre 22h 30

SYNDICAT NATIONAL

des

INSPECTEURS D’ACADEMIE-INSPECTEURS PEDAGOGIQUES REGIONAUX

Déclaration préalable à notre entrevue au cabinet du ministre le mercredi  23 septembre 2009

SNIA  IPR (syndicat national des inspecteurs d’académie, inspecteurs pédagogiques régionaux)

3 rue de Ferrière 59175 VENDEVILLE

Nous remercions monsieur le conseiller pour cette invitation.

Nous rappelons toutefois que suite à notre demande d’entretien auprès du ministre Luc Chatel du 20 juillet 2009. Nous n’avons pas de réponse à notre demande d’entretien et nous réitérons notre demande d’audience du 20 juillet 2009.

-En effet, nous sommes très inquiets pour la concrétisation effective de la signature du protocole du 13 novembre 2008 à propos de l’ICA ( la pétition jointe qui a été envoyée par de nombreux collègues à monsieur le ministre ne semble pas avoir été lue ). Il y a urgence à faire au plus vite respecter écrits et paroles publiques du ministre. Il faut cesser les atermoiements. Les collègues IA IPR doutent de tout et le syndicat SNIA IPR signataire en novembre 2008 se sent floué, ce paradoxe est insupportable.

-          La récente CAPN du 27 août 2009 a montré les limites d’une gestion au coup par coup de la DE et le nombre très excessif de détachés proposés montre bien la nécessité d’ouvrir plus de places au concours et surtout d’offrir des conditions de rémunération attractives à ce concours  Le SNIA IPR veut en discuter avec monsieur le ministre.

-          Pour le SNIA IR il y a un préalable qui résulte d’un nombre de places suffisant au concours pour éviter d’autres formes de recrutement  moins claires parfois dans leur logique de transparence et d’équité nationale.

-          Le SNIA IPR souhaite obtenir la liste exacte et à jour des collègues rémunérés au titre des IA IPR . Il est de notre droit de délivrer un message d’information syndicale à tous les personnels rémunérés dans cet emploi.

-          Un futur décret sera soumis au CTPM du 1^er octobre 2009 où le SNIA IPR syndicat très largement majoritaire chez les IA IPR n’a pas  le droit de vote pour des raisons historiques non contestées. Le SNIA IPR constate que le seuil maximum de 5% de personnels détachés possibles dans ce corps est abandonné pour laisser la place à une absence de limite. Le SNIA IPR s’oppose à cet abandon qui ouvre la porte à tous les recrutements hors concours et sans exigence de mobilité.

-          Le SNIA IPR est favorable à un concours où une épreuve anonymée pourrait avoir lieu, mais le SNIA IPR souhaite être associé à toute réunion préparatoire à l’élaboration de la future épreuve.

-          Le SNIA IPR souhaite que le concours de recrutement des IA IPR au niveau minimum de l’agrégation soit maintenu pour assurer une réelle qualité d’expertise disciplinaire non contestable par les enseignants qui seront prochainement titulaires d’un master à bac +5. Il serait dangereux de laisser le système éducatif dans une logique  d’affrontements potentiels entre enseignants qualifiés et experts disciplinaires moins qualifiés.

-          Le SNIA IPR en accord avec d’autres organisations ne souhaite aucunement la fusion des modes de recrutement.

 -          Les missions des IA IPR ont été revues dans une note de service au mois de mai 2009. Il nous paraît essentiel que le ministère tienne ses engagements de revalorisation de nos carrières, a fortiori dans le cadre de  tâches en évolution sensible et de celles qui se profilent dans les rapports Saint Girons et Marois Filâtre. C’est pourquoi avant toute discussion ici même, nous demandons solennellement que les documents remis ce jour, mercredi 23 septembre, aient un aboutissement positif. Il ne saurait y avoir contributions et modifications réelles des tâches sans le respect rigoureux des accords conclus et d’abord de ceux non appliqués à ce jour. 

-          Dans quelques jours les collègues IA IPR ayant 6 années d’ancienneté et plus vont pouvoir postuler à la HORS CLASSE, ils s’appuieront légitimement sur le protocole signé le 13 novembre 2008 et qui a connu un début d’exécution, or, à ce jour, aucun texte n’est proposé pour donner des informations aux postulants

-           

Le SNIA IPR demande d’urgence que les textes soient publiés et que le protocole soit respecté encore une fois et qu’il n’y ait pas d’atermoiement là non plus.

Documents remis : lettre du 20 juillet 2009 pour demande d’audience

Pétition lancée en juin.

Danielle Kunemann, Pascale Hertu et JF Le Borgne membres du bureau national du SNIA IPR

Paris, le 23 septembre 2009.